Несмотря на рост инфраструктурных элементов технопарков и инновационно-
технологических центров, число малых компаний в научно-
технической сфере составляет около 40 тыс. при ориентировочной
потребности в них несколько сотен тысяч. В последние годы число
таких малых компаний не увеличивается. Одна из основных причин
этого — отсутствие звена инфраструктуры, обеспечивающего создание
и развитие на начальном этапе малых компаний. Как показывает
мировая практика, этап становления и начального развития малых
высокотехнологичных компаний не может эффективно осуществляться
без государственной поддержки, поскольку является затратным.
В России, обладающей значительным научно-техническим потенциалом,
результирующие показатели инновационной активности
пока низки. Одна из основных причин — сложности с получением
финансирования под высокорисковые инновационные проекты. По
данным Фонда «Бюро экономического анализа», в настоящее время
внедрением инноваций занимается лишь 4—5% отечественных предприятий,
тогда как в Германии, США, Франции и Японии — от 70
до 82%. Венчурный капитал потенциально мог бы стать важнейшим
источником финансирования научных исследований, прикладных
разработок и инновационной деятельности, осуществляемых малыми
высокотехнологичными фирмами в России.
Исследования, проведенные Центром экономической конъюнктуры
при Правительстве Российской Федерации, показывают, что
среди факторов, сдерживающих инновационную деятельность, по
мнению руководителей промышленных предприятий всех отраслей,
доминирующими по-прежнему остаются финансовые проблемы: недостаток
собственных финансовых средств (41% предприятий), а
также недостаток инвестиций (12%), неприемлемые условия кредитования
(16%).
Кроме указанных факторов, сдерживающих развитие малого
предпринимательства в целом, выявлены основные причины, сдерживающие
развитие инновационной деятельности:
• неразвитость инфраструктуры инновационной деятельности;
• недостаточная реализация конкретных инновационных проектов
в связи с низким спросом на научно-техническую продукцию;
54
• нехватка знаний в области маркетинга по разработке инновационного
цикла и его последующей коммерциализации;
• ограниченность централизованных источников финансирования,
заемных и привлеченных средств.
В этой связи для стимулирования развития малого инновационного
предпринимательства в научно-технической сфере представляется
целесообразным принять со стороны государства ряд первоочередных
мер организационного, экономического и правового характера.
Вновь созданные молодые инновационные компании не владеют
необходимыми для развития бизнеса ресурсами и, не имея соответствующего
обеспечения и гарантий возвратности средств, не в
состоянии получить банковский кредит, коммерческий заем или
разместить свои ценные бумаги на фондовом рынке. Для оказания
финансовой поддержки малым высокотехнологичным компаниям на
ранних стадиях развития в регионах Российской Федерации необходимо,
используя мировой опыт, создавать систему поддержки. Она
должна включать «посевные», «стартовые», гарантийные и венчурные
фонды, учреждаемые с участием государства, способные обеспечить
инвестиции, необходимые для развития высокотехнологичного
инновационного бизнеса.
В этих целях возможно использование уже отработанного на
практике механизма осуществления поддержки малых инновационных
предприятий с участием Фонда содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере.
Целесообразно рассмотреть вопрос и представить предложения
в Правительство Российской Федерации об увеличении финансирования
Фонда начиная с 2005 г. с 1,5 до 2% от объема средств по
разделу федерального бюджета «Фундаментальные исследования и
содействие научно-техническому профессу», а также рассмотреть
вопрос об изменении структуры финансовых расходов Фонда,
обеспечения преимущественного предоставления поддержки проектам,
находящимся на самой начальной, так называемой «посевной»,
наиболее рискованной стадии развития. Это позволяет существенно
расширить в перспективе базу предложений для венчурного финансирования,
инвестиционных проектов, кредитования коммерческими
банками.
Далее
|