Реализация данного направления предполагает предоставление
государственной гарантии банку, уполномоченному Правительством
Российской Федерации, в целях привлечения внебюджетных финансовых
ресурсов для финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.
Уполномоченный Правительством Российской Федерации
банк осуществляет размещение привлеченных внебюджетных
финансовых средств в региональных коммерческих банках посредством
открытия целевых кредитных линий и/или предоставления
гарантий по кредитам, вьщаваемым субъектам малого предпринимательства.
Принимая во внимание необходимость контроля со стороны государства
за целевым использованием средств, привлекаемых под
государственную гарантию Российской Федерации, целесообразно в
качестве уполномоченного банка определить банк с государственным
участием.
Гарантийные схемы будут использоваться для действующих малых
предприятий, располагающих собственными активами и
имеющих определенную кредитную историю. При отборе и сопровождении
проектов целесообразно использовать систему государственных
и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства.
На указанных принципах в настоящее время базируются
схемы гарантий по кредитам субъектов малого предпринимательства,
реализуемые в ряде субъектов Российской Федерации с использованием
средств соответствующих бюджетов.
Предоставление гарантий по кредитам может сочетаться с субсидированием
части процентных ставок, что будет обеспечивать
удешевление кредитных ресурсов для субъектов малого предпринимательства.
2. Развитие механизмов микрофинансирования субъектов малого
предпринимательства, в первую очередь микропредприятий и начинающих
предпринимателей.
Реализация данного направления предполагает содействие созданию
и развитию кредитных кооперативов, обществ взаимного
кредитования, других небанковских кредитных институтов, предоставляющих
на возвратной основе микрофинансовые услуги субъектам
малого предпринимательства. Используя денежные сбережения
населения, кредитные кооперативы способствуют позитивному изменению
социально-экономической ситуации прежде всего там, где
доступ к кредитным ресурсам ограничен.
Принятие в 2001 г. Федерального закона «О кредитных потребительских
кооперативах граждан» послужило положительным импульсом
в развитии этой системы. В настоящее время наблюдается
51
рост числа кооперативов. Ряд региональных фондов поддержки малого
предпринимательства также реализует программы предоставления
микрозаймов за счет собственных средств, средств бюджетов
субъектов Российской Федерации и средств международных финансовых
организаций.

Далее